Diplomado en Cabildeo y Producción Jurídica
Coordinadores: Dr. Marco Antonio Michel Díaz y Mtra. María de Lourdes Alejandra Motta Murguía
Datos básicos
Coordinador: LIC. MARCO ANTONIO MICHEL DIAZ
MTRA. MARIA DE LOURDES ALEJANDRA MOTTA MURGUIA
Área: Derecho
Fechas: 18 de febrero del 2013 al 2 de septiembre del 2013
Costo de inscripción: 6200 PESOS M.N.
Costo por módulo: 9150 PESOS M.N.
Horarios: Lunes de 19:00 a 22:00 h.
Miércoles de 19:00 a 22:00 h.
Módulos: 5
Horas: 150
Notas: ENVIAR CURRÍCULUM
Objetivo general.
Proporcionar al alumno las herramientas teóricas y prácticas necesarias para diseñar y construir proyectos de disposiciones normativas estructuradas y racionales, así como los conceptos básicos del cabildeo, cuyo campo de acción es
la intervención organizada, propositiva, constructiva, informada y responsable de la sociedad en la integración de políticas públicas, incluidas las disposiciones jurídicas de carácter general.
¿A quién va dirigido?
- A profesionales de los sectores público, privado y social, interesados en intervenir propositiva y constructivamente en la integración de políticas públicas, o que se encuentran en espacios de formulación y de toma de decisiones (servidores públicos, ejecutivos, representantes de organizaciones de la sociedad civil, entre otros).
- A investigadores, académicos, juristas, filósofos, politólogos, economistas, administradores y a cualquier persona interesada en el tema.
Módulo 1
CONGRESO DE LA UNIÓN
Objetivo
Profundizar en el conocimiento y en la comprensión de la integración, las atribuciones y el funcionamiento del Congreso de la Unión .
Temario
- Visión histórica
- Conformación actual del Congreso
- Facultades del Congreso
- Estatuto de los legisladores
- Estructura funcional del Congreso
- Integración, clasificación y funcionamiento de las comisiones legislativas
- Comisiones económicas y sus características particulares
- Relación del Poder Legislativo con el Poder Ejecutivo
Módulo 2
PRODUCCIÓN DE NORMAS JURÍDICAS
Objetivo
Analizar los procedimientos de producción de las normas jurídicas que emiten el Congreso y el Poder Ejecutivo, respectivamente, así como identificar aquellos momentos en los cuales puede incidirse en el alcance y en el contenido de dichas normas.
Temario
- Emisión de disposiciones jurídicas como política pública
- Producción legislativa
- Reglas de debate legislativo
- Elaboración de dictámenes y opiniones en el Congreso
- Facultad reglamentaria del Ejecutivo
- Mejora regulatoria y política normativa
- Producción reglamentaria
- Democracia deliberativa en la producción de normas jurídicas
Módulo 3
TÉCNICA LEGISLATIVA
Objetivo
Conocer las herramientas necesarias para diseñar y construir proyectos de disposiciones normativas de cualquier jerarquía, adecuadamente estructuradas y racionales, desde las perspectivas material, jurídico-formal y lingüística, así como los elementos para analizar y proponer alternativas a los proyectos planteados por terceros.
Temario
- Introducción a la técnica legislativa: teoría y técnica legislativa
- Teoría de la regulación: conceptos básicos
- Racionalidad jurídico-formal: directrices de elaboración de textos de iniciativas
- Racionalidad lingüística: los lenguajes del legislador
- Eficacia, eficiencia y aplicabilidad de las leyes
- Evaluación previa, concurrente y retrospectiva de las leyes
- Análisis de casos
- Taller de elaboración de piezas legislativas y normativas
Módulo 4
NEGOCIACIÓN
Objetivo
Conocer los conceptos, las técnicas y las estrategias básicas de la negociación política, e identificar su utilidad como herramienta para las actividades de cabildeo.
Temario
- Introducción a la negociación política
- Tipos de conflicto
- Modelos y técnicas de negociación
- Planeación estratégica y táctica
- Proceso de negociación
- Recursos para la negociación
- Generación de consensos, alianzas y pactos
- Cabildeo y negociación política
Módulo 5
CABILDEO
Objetivo
Comprender, desde las perspectivas teórica y práctica, los conceptos, el proceso y las estrategias básicos del cabildeo, así como su utilidad
para incidir de manera constructiva y propositiva en la integración de políticas pública s.
Temario
- Democracia, ciudadanía e incidencia en las políticas públicas
- Concepto, elementos y actividades básicas del cabildeo
- Tipos de cabildeo
- Los profesionales del cabildeo
- Proceso, reglas, estrategias y herramientas de cabildeo
- Regulación del cabildeo. El cabildeo en México
- Figuras análogas al cabildeo: testimonio legislativo, public interest law groups y amicus curiae
- Taller de integración de documentos técnicos y de posición
- Ejercicio de simulación: el cabildeo en práctica
Coordinadores Académicos
Marco Antonio Michel Diaz
Es Licenciado en Economía y Doctor en Sociología por el Colegio de México. Es Socio fundador de Grupo Estrategia Política, firma precursora en las actividades del cabildeo en México. Actualmente, es Presidente Ejecutivo de Políticas Públicas y Asesoría Legislativa (PPAL). Ha ocupado los siguientes cargos: Diputado de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en la II Legislatura, en la que fue Vicecoordinador de su Grupo Parlamentario y Secretario de la Comisión de Gobierno; enlace legislativo del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); Diputado Federal en la LVI Legislatura, en la que fue integrante y Presidente de la Comisión de Concordia y Pacificación en Chiapas (COCOPA); Coordinador de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT); Coordinador General de Ecología en el Departamento del Distrito Federal (DDF); Delegado Político en Iztapalapa (DDF); Subsecretario de Vivienda en la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y Jefe de Servicios del Secretariado Técnico del IMSS. Ha sido profesor de diversas asignaturas en la Facultad de Economía de la UNAM y profesor de Política y Administración Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública y en la Escuela de Graduados de Administración Pública del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de México.
Lourdes Motta Murguía
Es Licenciada en Derecho del ITAM y Maestra en Ciencias por The University of Birmingham del Reino Unido, con especialidad en Políticas Públicas y Economía de la Salud. Actualmente, es socia y Coordinadora General de Políticas Públicas y Asesoría Legislativa (PPAL), firma consultora en materia de diseño y análisis de políticas públicas. Ha fungido como Directora de Legislación y Consulta, y como Directora Consultiva de la Secretaría de Salud; Asesora Jurídica de la Subsecretaría de Prevención y Protección de la Salud; Directora Jurídica y de Política Normativa de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y Secretaria Técnica del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Prevención y Control de Enfermedades, entre otros. Ha sido profesora en la Universidad Iberoamericana, del Instituto Nacional de Ciencias Penales y del ITAM. Es miembro y fundadora de la Red-Alas (Red de Académicas del Derecho de América Latina) y Directora de la Sección Asuntos Jurídicos y Salud Pública de la Sociedad Mexicana de Salud Pública. Ha coordinado el diseño, la integración y la elaboración de múltiples disposiciones legales y reglamentarias en materias que incluyen el Derecho Penal, Administrativo y Sanitario.
